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樂視20億美元收購美最大智能電視商Vizio 或在北美市場對撼日韓系 香港寄中國郵費香港寄中國郵費> 一個新的“環江西萬億城市俱樂部”誕生了

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這項寄託着打通長江與珠江水系、讓錢塘江與鄱陽湖“牽手”的大手筆,能不能幫助江西重新打開一條“黃金水道”?常年被“環”的命運,能否由此突破?

每經記者 程曉玲    每經編輯 劉豔美

近日,福州、泉州、南通等地官方先後披露,2020年GDP預計突破萬億,正式躋身“萬億俱樂部”。

此番消息一出,不少網友的關注點卻走“偏”了——一個新的“環江西萬億城市俱樂部”誕生了。

圖片來源:微博截圖

剛剛進入2021年的江西,一個大手筆動作也引發關注。

不久前,江西省委、省政府印發《關於推進交通強省建設的意見》(下稱《意見》)。同一天,江西開年“第一場重要推進會”——全省推進交通強省建設動員大會召開。

其中,被稱為“世紀水運工程”的浙贛粵運河,雖着墨不多,卻被普遍認為“含金量”十足——

根據《意見》:浙贛粵運河由贛粵運河、浙贛運河組成,其中贛粵運河規劃全長約1228公里、浙贛運河規劃全長約760公里,規劃投資匡算共約3200億元。浙贛粵運河是“四縱四橫兩網”國家高等級航道網布局規劃重要組成部分,對高效連通京津冀、長三角、粵港澳大灣區三大國家戰略區域,重新奠定江西省南北水運大通道的優勢地位具有重要意義。

對此,除了鉅額投資與浩大工程,外界似乎更加關心的是:這項寄託着打通長江與珠江水系、讓錢塘江與鄱陽湖“牽手”的大手筆,能不能幫助江西重新打開一條“黃金水道”?常年被“環”的命運,能否由此突破?

“窪地”

如無意外,2020年,全國“萬億俱樂部”城市將迎來最大擴容潮。

從2006年上海GDP首破萬億到2019年佛山晉級,全國已有17個城市正式入圍“萬億俱樂部”。

2019年,泉州、南通、濟南、合肥、西安、東莞、福州7城GDP均已達到9000億級別,晉升萬億GDP“後備軍”。

截至目前,除濟南、東莞外,合肥、南通、泉州、福州、西安等已先後傳出消息稱,2020年GDP有望突破萬億大關。

儘管合肥官方在當地媒體披露“破萬億”消息後又緊急“闢謠”稱,2020年GDP最遲要在1月中下旬才能核算出來,“這是極不準確、很不嚴肅的報道”。但作為準萬億最強“黑馬”之一,從2020年前三季度經濟數據來看,合肥在2020年成功躋身萬億GDP行列,幾乎已是板上釘釘的事。

南昌滕王閣 圖片來源:攝圖網

相比之下,江西省會南昌2019年GDP尚處於5000億級別,與周邊強省核心城市相差甚遠。隨着泉州、福州、合肥晉級,加上早已躋身萬億俱樂部的深圳、廣州、佛山、武漢、杭州、寧波、長沙,一個“環江西萬億城市俱樂部”由此誕生。

這讓江西經濟“窪地”的尷尬,又多了幾分。此前,網上關於“環江西新一線城市”“環江西自貿區”“環江西雙一流大學”“環江西富裕帶”的討論層出不窮……一個又一個“環江西”現象的出現,不斷為“阿卡林省”之名增添新的例證。

拿自貿區來説,早在2016年,全國明確提出要申報自貿區的省份已超過15個,其中就有江西的身影。

然而,從高調競爭到屢次落榜,江西始終無緣入圍。

到2020年9月,隨着北京、湖南、安徽正式獲批,自貿區已覆蓋全國21個省份。不僅如此,江西周邊省份——浙江、湖北、廣東、福建、湖南、安徽全部獲批自貿區,“環江西自貿區”隨之形成。

當時,華中科技大學教授、光谷自貿研究院院長陳波在接受媒體採訪時曾評價:“除江西外,目前整個長江經濟帶沿線的省份都成為自貿試驗區的排頭兵。”

破局?

鮮為人知的是,100多年前,江西還是中國商貿最活躍的內陸省份之一。歷史上,京杭大運河香港寄中國郵費長江香港寄中國郵費鄱陽湖香港寄中國郵費贛江香港寄中國郵費珠江一直是中國重要的南北通道。從唐末到明清時期,地處商路要津的江西,農業、工商業發達,曾是名副其實的“經濟中心”。然而,隨着近代沿海通商口岸開放,河運地位逐漸降低,鐵路和海運取而代之,千年強省因此變得一蹶不振,迅速沒落。

知道了這樣的背景,也許才能更好地理解,江西最新《意見》主要任務中提到的這樣一句話:“振興贛鄱千年黃金水道,建設世紀水運工程浙贛粵運河,完善內河高等級航道網布局,發揮南北水運大通道優勢,形成內河水運新格局。”

公開資料顯示,“贛粵運河”和“浙贛運河”的設想由來已久。

由於長江水系和珠江水系間最接近之處僅相距9公里,這一天然地理條件,使得打造贛粵運河的構想很早就已萌發。

贛粵運河示意圖 圖片來源:贛州發佈

據記載,相關設想最早可以追溯到明代大學士解縉,他曾希望開鑿贛粵運河,目的是將贛江水與北江水用於農田灌溉。到了近代,孫中山在《建國方略》中亦有提及。

新中國成立以來,民間對於贛粵運河的呼聲及有關部門積極推動的消息時有傳出。江西曆次水運網規劃中,也均提出開挖贛粵運河。

2002年,全國政協委員、時任交通部海事局副局長劉德洪在“兩會”期間提交提案“開通贛粵運河 、奠定富民之基”,建議打通粵贛運河。

2018年底,交通運輸部綜合規劃司曾就贛粵運河等水系航運工程進行專題調研,浙贛運河、贛閩運河、贛湘運河等也相繼啓動前期調研。

去年全國“兩會”期間,全國人大代表、江西省交通運輸廳廳長王愛和建議,“將規劃建設贛粵運河納入‘十四五’綜合交通運輸發展規劃,從國家層面推動項目前期工作”,引發高度關注。

至於浙贛運河,交通運輸部規劃院曾編寫《浙贛運河規劃方案研究》。其目的是通過人工運河,將發源於浙贛交界玉山的信江和位於錢塘江上游的常山江連通,以貫通錢塘江與鄱陽湖、贛江、長江。

浙贛運河示意圖 圖片來源:信息日報

實質上,“浙贛粵”的提法,在去年5月交通運輸部印發的《內河航運發展綱要》中就已出現。這份展望至2050年的重要文件在主要任務中提到,要形成“長江干線、西江干線、淮河干線、黑龍江通道橫向走廊”,以及“京杭運河、江淮幹線、浙贛粵通道、漢湘桂通道縱向走廊”。

這也意味着,這條運河的規劃建設,已經成為一項國家級戰略工程。有評價認為,運河將成為長三角和珠三角的“紐帶”,對江西而言,堪稱“破局之舉”。

時機

不過,時至今日,運河修建仍然停留在“構想”階段。

一個重要原因,在於從未休止的爭議。2010年,江西一家網站曾針對“開建贛粵大運河的利與弊”開展民意調查。結果顯示,48.71%的網民認為“弊大於利”,29.03%認為“利大於弊”。

就支持方而言,大多是從經濟角度考慮,認為贛粵運河開通後,長江、珠江兩大水系將直接連通,從長江到珠三角的船不必再繞走上海、浙江等東南沿海地區,理論上可減少1200多公里航程,我國內河航運最為發達的兩大水系由此得以聯繫起來,形成南北向水上交通大動脈。

屆時,江西將成為溝通南北、貫穿東西的水上要道,省內沿線城市的經濟發展也將被帶動起來。

不過,也有人擔憂,修建贛粵運河,會不會破壞江西原有的水源生態?

“江西的優勢在生態,生態的優勢在贛(江)鄱(湖)的江湖清水,這是無價之寶。”“運河一開挖,江西境內的小河小江水位會降低。”不少網民旗幟鮮明地反對。

江西省社科院經濟研究所所長麻智輝曾分析指出,當時修建贛粵運河,時機還不成熟,即便打通,江西的受益面也比較小。因為其時“江西省整個發展的重點都放在鄱陽湖生態經濟區”,固定資產投入也主要集中在北部,“等到江西經濟發展到一定的高度,才有可能考慮這一問題”。

在麻智輝看來,10年後的今天,運河修建時機已經成熟。

如今在江西內部,“北半部發展成熟了,南半部就比較好辦”,同時,“以如今的技術和江西的水運發展條件,過去擔心的問題可以通過相關技術手段得以解決”。也就是説,在當前條件下建設贛粵運河,利大於弊。

不過,麻智輝認為,目前江西已具備建設贛粵運河的客觀條件,如果能進入國家規劃,就可以獲得國家資金和政策支持,否則僅憑一省之力也是非常困難的。

去年底,在江西交通運輸工作成就新聞發佈會上,江西省交通運輸廳透露,水運方面,接下來將“重點推進贛粵運河前期工作,力爭‘十四五’開工建設”。這也許是江西離夢想實現最近的一次。

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